Поиск

 

Период 2001-2005 гг. для белорусской науки, как для экономики, общества и страны в целом, стал, в определенном смысле, переломным. Деятельность научной сферы стабилизировалась и вышла на оживленную динамику роста. Придан импульс распространению процессов, согласующихся с современными тенденциями научно-технического развития в ведущих странах мира: формированию инфраструктуры инновационной деятельности, информатизации, развитию опережающими темпами технических и естественных наук, умеренной коммерциализации научной деятельности, организации системы маркетинга научных достижений, рынков интеллектуальной продукции и высоких технологий. Тем самым этап адаптации науки новым производственным отношениям, когда основной стратегической целью управления было сохранение научного потенциала, завершается. Наука становится важнейшей производительной силой белорусского общества, обусловливающей эффективность, перспективы, инновационный путь его развития. Для нее особенно актуален процесс углубления интеграции с образованием и производством, начатый в прошедшем пятилетии.

 

Подчеркивая значение науки сегодня, Президент Республики Беларусь Лукашенко А.Г. на III Всебелорусском народном собрании (2 марта 2006 г.) отметил: “Особая роль в новой пятилетке отводится науке. Наука должна стать питающей средой инноваций, а инновации - основой развития экономики. Именно эта цепочка: умный, толковый, трудолюбивый и образованный человек- инновации и благосостояние призвана обеспечить намеченный социально-экономический рост нашей страны”.

Организация и управление исследованиями и разработками в стране осуществляются на основе программно-целевого метода, предусматривающего взаимную увязку всех звеньев инновационного процесса: научная идея – научная разработка – освоение в производстве – серийное производство.

В последние годы в сфере государственного управления наукой и инновациями усилена целевая ориентация на решение приоритетных для страны проблем. Утверждены приоритетные направления научно-технической деятельности, фундаментальных и прикладных научных исследований в Республике Беларусь на 2006–2010 гг., в рамках которых сформированы перечни государственных научно-технических программ и государственных программ фундаментальных и прикладных научных исследований на 2006–2010 гг.

 

Принятые руководством страны меры позволили достигнуть стабильности по такому важнейшему показателю, как наукоемкость ВВП, исчисляемого как соотношение внутренних затрат на исследования и разработки к ВВП – около 0,7% (в 2005 г. – 0,69%). При этом Беларусь сохраняет одно из лидирующих мест среди стран СНГ по относительному уровню затрат на науку.

 

Стабилизации уровня наукоемкости ВВП в 2000–2005 гг. способствовало последовательное, достаточно интенсивное в течение пяти лет, наращивание объема выполненных НИОК(Т)Р: в сопоставимых ценах 1995 г. его прирост составил 37,6%. За прошедшую пятилетку достигнута стабильность в финансировании научной сферы – ежегодно в среднем 1,7% от расходов республиканского бюджета.

 

За 2001–2005 гг. наметились положительные сдвиги в динамике численности научных работников, замедлились темпы оттока кадров из научной отрасли. В среднем за год сокращение численности работников, выполнявших научные исследования и разработки, составило всего 1,7% (за период 1996–2000 гг. – 3,3%). В 2005 г. впервые за последнее десятилетие этот показатель возрос на 5,1%, при этом общая численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, в 2005 г. составила 30222 человек, для сравнения в 2001 г. – 32119 человек, в 2004 г. – 28750 человек.

 

Важным следует считать достигнутое в прошедшем пятилетии выравнивание оплаты труда в научной отрасли по сравнению с другими отраслями экономики. В 2005 г. средний уровень оплаты труда работников научной сферы был на 33,9% выше, чем в среднем по экономике, и на 26,5% – чем в промышленности, что больше показателей 1990 г., составлявших, соответственно, 27,5% и 22,1%.

 

С точки зрения материального стимулирования молодых ученых, кадровой политике в научной сфере, государством оказывается существенная поддержка. С 2003 г. для ученых в возрасте до 35 лет установлены повышающие коэффициенты к тарифным окладам в размере 1,3–1,5 раза. В 2005 г. в два раза повышены стипендии аспирантам и докторантам, назначаются стипендии Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым.

 

Наряду с заработной платой стимулом развития научной отрасли стало сохранение для нее налоговых преференций. Удельный вес льгот только по основным видам налогов и платежей в доходах консолидированного бюджета составлял в течение пяти лет от 0,72% (2002 г.) до 2,86% (2003 г.), и в 2005 г. – 0,85%. В абсолютном выражении суммы льгот по стимулированию научно-технической деятельности, инноваций и внедрения новой техники и технологий в течение пятилетки достигали от 300-500 и более млрд рублей (наибольшая величина – 533,6 млрд рублей – в 2004 г.).

 

Значительные суммы по налоговым льготам, в сущности, означают дополнительное финансирование научной сферы. Это помогло повысить устойчивость работы научных организаций, придать уверенность сотрудникам в сохранении их рабочих мест и перспективы активного творческого труда.

 

Меры стимулирующего характера стабилизируют не только движение научных кадров внутри страны, но и миграционные потоки. Миграционный отток ученых в последнее время заметно сократился, его ежегодный уровень – менее 0,1% от общей численности работников, занятых в научной сфере, и профессорско-преподавательского состава высшей школы. Эта величина значительно ниже уровня «утечки умов» из стран Западной Европы.

 

В соответствии с решениями Президента и Правительства Республики Беларусь в стране создается единый механизм планирования подготовки научных работников высшей квалификации на основе государственного заказа для реализации государственных программ и проектов по приоритетным направлениям научной и научно-технической деятельности. Реализация новой системы подготовки научных работников высшей квалификации позволит в ближайшей перспективе обеспечить потребности в высококвалифицированных специалистах наукоемких отраслей белорусской экономики.

 

На 2006 г. сформирован Государственный заказ на подготовку научных кадров высшей квалификации в различных отраслях экономики.

 

Продолжается формирование белорусской модели национальной инновационной системы, в рамках которой создаются необходимые организационные и правовые условия, обеспечивающие замкнутость всех этапов инновационного цикла: от организации и проведения научных исследований и разработок до практического освоения в производстве новых видов наукоемкой продукции во всех отраслях народнохозяйственного комплекса страны.

 

Расширяется инновационная инфраструктура в регионах страны, в 2005 г. в дополнение к существующим создано 7 новых объектов инновационной инфраструктуры, в 29 ведомствах созданы инновационные фонды.

 

В целях повышения эффективности использования кадрового потенциала, материальных и финансовых ресурсов в научной и инновационной деятельности в Беларуси созданы научно-практические (технические) центры, которые, по сути, являются инновационными и обеспечивают непрерывный инновационный процесс. Так, в системе НАН Беларуси создано 5 научно-практических центров аграрного профиля, в Минпроме – 8 научно-технических центров.

 

Инновационная деятельность уже сегодня вносит значительный вклад в экономическое развитие страны. При увеличении затрат на технологические инновации за 2002–2005 гг. с 910,5 до 2362,1 млрд рублей (в 2,6 раза), объем отгруженной инновационной продукции вырос с 1733,1 до 7003,6 млрд рублей (в 4,0 раза), при этом в 2005 г. на каждый рубль затрат на инновации отгружалось инновационной продукции на 2,97 рубля. В 2005 г. из общего объема реализуемой инновационной продукции 17% потреблялось внутри страны, 25,4% шло на рынки стран СНГ, 57,6% – на рынки стран вне СНГ. Такое распределение продукции красноречиво свидетельствует о высоком уровне ее конкурентоспособности. Причем в течение последних лет доля инновационной продукции, реализуемой в странах вне СНГ, последовательно возрастала, составляя в 2002 г. – 43,1%; в 2004 г. – 50,5%; в 2005 г. – 57,6%.

 

Созданы организационно-правовые основы по развитию материально-технической базы науки (МТБ). В результате, наметилась устойчивая тенденция увеличения доли финансирования МТБ научных организаций в общем объеме средств республиканского бюджета, направляемых на финансирование науки, с 5,5% в 2001 г. до 10,8% в 2005 г. С 2003 г. увеличилась фондовооруженность труда научных работников основными средствами с 20,1 млн рублей до 37,2 млн рублей на человека и оснащенность машинами и оборудованием с 7,4 млн рублей до 13,4 млн рублей на человека в 2005 г. За последние пять лет объем основных средств, используемых при проведении исследований и разработок, вырос в сопоставимых ценах в 1,2 раза.

 

Сформирован проект Государственной программы развития материально-технической базы научных организаций на 2006–2010 гг.

 

Результативность НИОК(Т)Р и инновационной деятельности, с одной стороны, зависит, а с другой стороны, является стимулом международного научно-технического сотрудничества. Республика Беларусь может считаться лидером по числу действующих внешних связей ее научной сферы. Только на правительственном уровне заключены соглашения о научном сотрудничестве более чем с 40 странами, а всего установлены взаимоотношения примерно с 70 странами мира. Векторная направленность международного сотрудничества имеет самый широкий диапазон, это страны СНГ и Евросоюза, США, Япония, другие страны. В последние годы активизировались взаимоотношения со странами Азиатского региона: Китаем, Индией, Республикой Корея, Вьетнамом, а также по направлениям инновационной деятельности и информатизации – с Ираном, Ираком, Ливией, ЮАР.

 

Заинтересованность других стран в наукоемких технологиях и продукции демонстрирует динамика экспорта предприятий Минпрома. За пять лет объем экспорта в стоимостном выражении (у.е.) в Россию почти удвоился, в другие страны СНГ – вырос в 4,7 раза, в страны вне СНГ – более чем в два раза.

 

Внешняя торговля передовыми технологиями приносит стране в расчете на одно соглашение по экспорту до 55 тыс. у.е., только экспорт высоконаукоемкой лазерно-оптической техники составляет свыше 40 млн у.е. в год.

 

В области охраны и использования объектов интеллектуальной собственности (ОИС) обеспечено организационно-методическое и государственное стимулирование процессов создания, правовой охраны и коммерческого использования ОИС отечественных производителей.

 

В 2005 г. в Государственном реестре зарегистрировано 955 патентов на изобретения, 731 патент на полезные модели, 204 патента на промышленные образцы, 1800 товарных знаков, 24 патента на сорта растений, 1 топология интегральной микросхемы, 329 договоров, в том числе 162 лицензионных договора и 167 договоров об уступке прав на объекты промышленной собственности. Подготовлено и выдано 738 патентов на изобретения, 549 патентов на полезные модели, 115 патентов на промышленные образцы, 17 патентов на сорта растений, 1460 свидетельств на товарные знаки, 1 свидетельство на топологию интегральной микросхемы.

В виде патентных пошлин и сборов получено в 2005 г. 589 млн руб. и 2,9 млн у.е., в бюджет перечислено 592 млн руб. и 3,1 млн у.е.

 

В 2005 г. завершено выполнение 48 государственных программ, рассчитанных на 2003–2005 гг. Полученные в 2005 г. в рамках государственных программ фундаментальных исследований (ГПФИ), государственных программ ориентированных фундаментальных исследований (ГПОФИ), государственных программ прикладных научных исследований (ГППИ) результаты научных исследований отражены в более чем 11250 научных публикациях (монографии, научные статьи) и 450 охранных документах на объекты промышленной собственности, которые являются одними из основных источников информации об инновациях. Всего за 2003–2005 гг. исполнителями программ опубликовано свыше 31065 научных работ (книжные издания, научные статьи и доклады) и получено 1023 охранных документа на объекты промышленной собственности (патенты, свидетельства). Кроме того, результаты исследований были опубликованы в виде 16866 тезисов докладов на конференциях, из них 6385 – за рубежом.

 

За 2003–2005 гг. исполнителями программ защищено свыше 200 докторских и 930 кандидатских диссертаций.

 

В ходе выполнения заданий ГПФИ, ГПОФИ, ГППИ обосновано около 240 научных теорий различной степени общности; открыто 2435 научных закономерностей; создано свыше 1375 новых методов и методик исследований. По результатам исследований разработано и создано (в том числе в рамках других государственных программ, хозяйственных договоров, соглашений, контрактов) более 330 новых машин, оборудования и приборов, свыше 185 систем, комплексов, АСУ, АБД, САПР и программных средств, свыше 1200 новых материалов, веществ и инструментов, более 350 технологий и 330 технологических процессов, 36 межгосударственных стандартов, строительных и других норм или изменений к ним; 93 государственных стандарта, нормы, руководящих документа и других технических нормативных акта Республики Беларусь, регламентирующих требования к продуктам и услугам или изменения к ним; 249 технических условий или изменений к ним, 90 методических документов, утвержденных актами республиканских органов государственного управления и организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, или изменений к ним.

 

Итоги выполнения ГПФИ, ГПОФИ и ГППИ в 2003–2005 гг. свидетельствуют, что результаты этих программ в конечном итоге становятся основой современных отечественных наукоемких производств, обеспечивают развитие социальной и культурной сфер нашей страны. Тем не менее, практика использования программно-целевых методов выполнения и финансирования научных исследований требует дальнейшего совершенствования.

 

Введение в практику нового типа программ – государственных комплексных целевых научно-технических программ (ГКЦНТП), объединяющих государственные научно-технические программы и профильные государственные программы фундаментальных и прикладных научных исследований на 2006–2010 гг., координационный характер ГКЦНТП и единоначалие в руководстве ими позволит в ходе их выполнения в необходимой степени совместить отдельные стадии цикла "исследования–разработки–производство" за счет постоянного и целенаправленного использования и передачи новых результатов фундаментальных и прикладных научных исследований для проведения последующих опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, включая выпуск вновь освоенной научно-технической продукции.

 

Возросла эффективность выполнения научно-технических программ. В целом за прошедшую пятилетку отмечается ежегодный рост объемов финансирования государственных научно-технических программ (ГНТП): общие объемы финансирования программ возросли в эквивалентном исчислении с 23,4 млн у.е. в 2001 г. до 56,9 млн у.е. в 2005 г., т.е. в 2,4 раза, доля бюджетного финансирования программ снижена с 61,6% в 2001 г. до 49,1% в 2005 г., достигнута устойчивая положительная динамика количества созданных объектов новой техники, а также количества полученных патентов. В 2001 г. создано объектов новой техники – 158, получено патентов – 39; в 2005г. соответственно – 1283 и 214.

 

Суммарная стоимость новой продукции, выпущенной в рамках планов освоения за период 2001–2005 годы, составила более 1,6 млрд у.е. Бюджетные затраты на выполнение соответствующих ГНТП за этот же период составили в эквиваленте 92,3 млн у.е., в целом на 1 рубль вложенных в НИОК(Т)Р бюджетных средств выпущено новой продукции на 17,8 руб.

 

На РУП «МАЗ» разработано и подготовлено производство ряда новых моделей автомобильной техники, в том числе: двухосного бортового тягача МАЗ-530905 нового поколения с общей грузоподъемностью до 22 тонн для перевозки грузов по всем видам дорог; двухосного автомобиля-самосвала МАЗ-457040 грузоподъемностью до 5 тонн для строительных и сельскохозяйственных работ; семейства автобусов МАЗ для обслуживания пассажиров в аэропортах МАЗ-171, городского трехосного автобуса МАЗ-107.

 

На РУП «МТЗ» разработаны модели универсально-пропашных тракторов мощностью 80-100 л.с; модели энергонасыщенных тракторов мощностью 120 - 200 л.с. «Беларус 1223», «Беларус 1525», «Беларус 2022», что значительно расширило гамму энергонасыщенных тракторов класса 2,0-3,0.

 

На ПО «Гомсельмаш» созданы кормоуборочный комплекс КВК-800 «Полесье», универсальное энергосредство «Полесье-350»; навесной кормоуборочный комплекс со сменными адаптерами КНК-4500 «Полесье»; полунавесной шестирядный комплекс для уборки сахарной и кормовой свеклы КСН-6-5.

 

РУП «БелТЭИ» создана адаптивная система управления энергетическим оборудованием электростанции с инструментальными средствами ее разработки для разнотипных объектов, которая способна существенно сократить материальные затраты и время на разработку и внедрение АСУ технологическими процессами и обеспечить снижение расхода топлива за счет оптимизации управления режимами работы оборудования, повышения готовности и увеличения долговечности оборудования.

 

«БелГИМ» создана эталонная установка для воспроизведения и измерения параметров импульсных сигналов, позволяющая решать задачи метрологического обеспечения средств измерений импульсной техники и осциллографии для всей республики, она станет основой для дальнейшего совершенствования разработки и производства современных средств измерения.

 

Институтом физики НАН Беларуси разработан многоцветный магнитолазерный терапевтический аппарат «Родник-1», представляющий собой универсальный многофункциональный аппарат нового поколения, при создании которого учтены последние достижения лазерной и волоконно-оптической техники, а также медицинской практики. Аппарат предназначен для лечения широкого круга заболеваний (туберкулеза, бронхиальной астмы и др.) и обеспечивает возможность проведения лазерного и магнитолазерного воздействия по всем методикам, принятым в медицинской практике.

 

На КУП «Белкоммунмаш» созданы белорусские трамваи двух моделей (модель 1М и трамвай повышенной вместимости и комфортности модели 743, отвечающий всем нормам европейского стандарта). Данные транспортные средства ранее в республике не выпускались и являются импортозамещающими изделиями.

Разработаны и освоены на РУП «Белмедпрепараты» эффективные противоопухолевые лекарственные средства, экономия валютных средств по импортозамещению составила 1,5 млн у.е.

 

Вместе с тем, в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности остаются проблемные вопросы, нерешенность которых негативно влияет на развитие отечественного научно-инновационного потенциала:

 

– незавершенность разработки системной, четко структурированной законодательной базы для осуществления всех стадий инновационной деятельности;

– ограниченный платежеспособный спрос на внутреннем рынке на передовые технологии и промышленные нововведения;

– неразвитость специальных финансовых механизмов поддержки отдельных элементов инновационной инфраструктуры и инновационного предпринимательства;

– слабость кооперационных связей между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями;

– неразвитость современных форм инновационного менеджмента и коммерциализации нововведений;

– невысокая инновационная активность ведущих промышленных предприятий страны;

– низкая информационная прозрачность инновационной сферы, прежде всего, недостаток информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта принципиально нового (инновационного) продукта.

 

Эти барьеры на пути инновационного развития в совокупности определяют главную проблему – темпы развития инновационной деятельности и внедрения инноваций пока не отвечают современным требованиям развития национальной экономики и повышения конкурентоспособности белорусской продукции.

 

Основные перспективные задачи белорусской науки на 2006 – 2010 годы в рамках реализации приоритетных направлений научно-технической деятельности(сформулированы на основе действующих стратегических и тактических документов Президента и Правительства Республики Беларусь: Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, Комплексного прогноза научно-технического прогресса Республики Беларусь на 2006–2025 годы, Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы и решений III Всебелорусского народного собрания, других программных и прогнозных документов):

 

«Ресурсосберегающие и энергосберегающие технологии производства конкурентоспособной продукции»

 

– разработка и внедрение на ведущих промышленных предприятиях страны (РУПП «БелАЗ», РУП «МТЗ», ОАО «Витязь» и др.) программно–методических и информационных средств, поддерживающих жизненный цикл наукоемкой продукции: большегрузных автомобилей, тракторов, аудио-видеотехники;

– обеспечение ежегодного роста выпуска продукции;

– создание моделиавтопоезда нового поколения повышенной грузовместимости,разработка и освоение производства семейства прицепных и седельных автопоездов среднетоннажного класса, городского супернизкого автобуса второго поколения МАЗ-203 и другой техники;

– создание и постановка на производство семейства современных четырех- и шестицилиндровых дизельных двигателей, соответствующих Правилам ЕЭК ООН;

– создание в Беларуси оптимальной структуры парка зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов;

– создание и освоение в производстве модификации самоходного зерноуборочного комбайна КЗС – 10К, агрегата для уборки сахарной свеклы, самоходных кормоуборочных комбайнов к энергосредствам мощностью от 200 до 500 л.с.;

– создание и модернизация конкурентоспособных машин для горнодобывающей промышленности с целью сохранения и расширения рынков сбыта;

– создание и серийный выпуск новой техники, такой как цифровые телевизоры, телевизоры на плоских панелях для приема программ цифрового телевизионного вещания, организация серийного производства интегральных микросхем, основанных на перспективных технологиях;

– разработка цифровой аппаратуры следующего поколения, освоение в производстве модельного ряда гибридных, цифровых телевизоров, телевизоров высокой четкости, телевизоров на ЖК-панелях;

– разработка, создание и освоение в производстве лазеров, лазерных приборов и компонентов, оптических систем и технологий для промышленности, обороны, медицины, биологии, сельского хозяйства, микроэлектроники, обработки материалов и метрологии;

– разработка, создание и освоение в производстве оптоэлектронных приборов и устройств, предназначенных, в основном, для нужд обороны страны;

– разработка отечественных технологий и техники для переработки некондиционной древесины, бытовых отходов;

– обеспечение экологически безопасного обращения с коммунальными отходами и максимального вовлечения их во вторичный хозяйственный оборот;

– создание ряда сельскохозяйственных машин и оборудования по возделыванию основных сельскохозяйственных культур для максимального удовлетворения потребностей внутреннего рынка, повышение качества и конкурентоспособности отечественной техники, сокращение импорта.

 

«Новые материалы и новые источники энергии»

 

– существенное расширение ассортимента выпускаемых конкурентоспособных химических продуктов на основе отечественного сырья, отходов и побочных продуктов производств путем разработки новых и усовершенствования существующих технологий, организация новых технологических линий и участков на предприятиях Республики Беларусь;

– создание высокотехнологичных производств, гибко реагирующих на конъюнктуру рынка и обеспечивающих приток валютных средств вследствие расширения возможностей экспорта продукции;

– разработка и освоение технологий по производству новых видов дизельного биотоплива, создание специальных сортов рапса как исходного сырья, технологий, обеспечивающих эффективное использование побочных продуктов при получении из него биотоплива;

– расширение сырьевой базы в Республике Беларусь для калийной и нефтехимической отраслей, использование альтернативных и возобновляемых источников сырья;

– разработка и внедрение новых энергосберегающих, экологически чистых технологий и оборудования, обеспечивающих улучшение качества и расширение ассортимента химической продукции;

– утилизация отходов, повышение надежности и безопасности производств;

– создание прогрессивных строительных конструкций, материалов, технологий и организационно-технических решений, обеспечивающих снижение уровня энергоемкости (на 30%) и материалоемкости (на 20%) при строительстве, эксплуатации, модернизации и реконструкции зданий и сооружений, выпуске строительных материалов и конструкций;

– создание систем автоматического управления, диагностики, контроля и мониторинга параметров энергогенерирующих систем, энергосетей и оборудования;

– создание предпосылок для скорейшего ввода в энергосистему республики АЭС, что позволит ежегодно экономить до 4 млрд м3 природного газа.

 

«Медицина и фармация».

 

– разработка современных экологически безопасных высоких технологий получения фармацевтических субстанций на основе микробиологического и химического синтеза, растительного и животного сырья и создание на их основе новых конкурентоспособных лекарственных средств;

– создание современных технологий синтеза фармацевтических субстанций, в том числе высокоочищенных аминокислот, получение на их основе как оригинальных лекарственных средств, так и воспроизводимых дженериков;

– развитие современных медицинских технологий реконструктивной хирургии патологии суставов и вертебральной хирургии при повреждениях позвоночника;

– создание импортозамещающих и валютосберегающих биотехнологических средств специфической профилактики, диагностики и лечения актуальных инфекционных заболеваний.

 

«Информационные и телекоммуникационные технологии».

 

– разработка типовых решений по актуальным направлениям информатизации общества, а также создание программно-аппаратных средств для интегрированных систем управления предприятиями, интегрированных систем автоматизации проектирования, электронной коммерции, а также разработка технологий дистанционного обучения, программно-аппаратных средств для здравоохранения;

– комплексное решение вопросов функционирования государственной системы защиты информации, создание технологий и средств защиты информации для оснащения ими органов государственного управления, государственных предприятий и организаций республики, техническое обеспечение создаваемых защищенных информационных систем и сетей органов государственного управления.

 

«Технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции»

 

– разработка и внедрение ряда ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий производства сельскохозяйственной продукции на основе воспроизводства почвенного плодородия, создание и использование импортозамещающих сортов растений, удобрений и пород животных, создание технологических комплексов и оборудования для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, создание новых видов конкурентоспособной пищевой продукции и функциональных продуктов питания.

 

«Экология и рациональное природопользование»

 

– повышение эффективности работы лесохозяйственного комплекса республики и улучшение переработки древесины, увеличение выручки и поступлений в бюджет от ее реализации;

– разработка и внедрение новых технологий и оборудования для промышленного производства, повышение конкурентоспособности лесопродукции, энергосбережение и импортозамещение, увеличение экспортного потенциала отрасли;

– обеспечение опережающего развития исследований об экологических основах устойчивого развития Республики Беларусь, предусматривающих оздоровление среды обитания человека, улучшение условий его проживания и определяющих переход к рациональному природопользованию на основе охраны, освоения и воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны.

В 2006–2010 гг. по завершенным в 2005 г. в рамках ГНТП и инновационных проектов разработкам предусмотрено освоение выпуска экспортоориентированной продукции: 136 наименований машин, оборудования, приборов; 92 наименований новых материалов, веществ, инструментов; 9 автоматизированных систем, комплексов; 32 наименований сортов сельскохозяйственных культур.

Среди указанных объектов новой техники:

– тракторы Беларус-925М и Беларус-1022,

– карьерные самосвалы БелАЗ-5600 грузоподъемностью 300-320 т и БелАЗ-7516 грузоподъемностью 135 т;

– сеялка зернотукотравяная для прямого посева СПП-3,6;

– агрегат вентиляционно-сушильный АВС-300;

– пресс-подборщик ПРЛ-150;

– сверлильно-фрезерно-расточный станок модели ГДН-900;

– вертикальный консольно-фрезерный станок модели FSS350CN;

– плоскошлифовальный станок с ЧПУ модели «Орша-60120»;

– токарный двухшпиндельный станок повышенной точности;

– светильники наружного освещения с натриевыми лампами высокого давления;

– лекарственные противоопухолевые средства (Лейкладин, Гидроксикарбамид, Флударабел);

– сорта сельскохозяйственных растений (льна – «Форт» и «Лида», ячменя – «Виват» и «Маёнтак», ржи – «Лота», «Бирюза» и «Искра», пшеницы – «Злата», «Поэзия», «Фантазия») и др.

Суммарный объем выпуска (603 объекта новой техники) указанной ниже импортозамещающей продукции планируется довести к 2010 году до 635,4 млн у.е. В числе важнейших ее наименований:

– современные автобусы малого класса МАЗ-256;

– автобусы для обслуживания пассажиров в аэропортах МАЗ-171;

– городские трехосные автобусы МАЗ-107;

– энергонасыщенные трактора "Беларус" класса 2,0-3,0 мощностью 120-200 л.с. с повышенными технико-экономическими и эксплуатационными качествами;

– трактора Беларус-1223; Беларус-1525; Беларус-2022;

– кормоуборочные комплексы КВК-800 «Полесье»;

– сегменты режущих аппаратов зерно- и кормоуборочной техники, изготавливаемые методом пластического деформирования;

– водогрейные котлы с горелками инфракрасного излучения и с горелками на основе фильтрационного горения;

– ресурсо- и энергосберегающиие архитектурно-конструктивные системы нового поколения, улучшающие потребительские и эксплуатационные качества строительных объектов;

– ряд новых строительных материалов, конструкций, технологического оборудования и оснастки;

– новые сорта сельскохозяйственных, овощных и плодово-ягодных культур;

– технология создания белорусского гибрида свиней, обеспечивающая получение товарного молодняка с высоким выходом мяса в тушах и др.

 

В рамках выполнения новых ГНТП и инновационных проектов на 2006–2010 гг. планируется на базе вновь разрабатываемых технологий создать 220 новых производств по выпуску конкурентоспособной продукции.

 

         В целом по стране к 2010 г. будут достигнуты следующие показатели:

- увеличена доля новой продукции в общем объеме продукции промышленности с 10,4% в 2005 г. до 19,0%;

- увеличена доля инновационно-активных предприятий в количестве предприятий промышленности с 14,1% в 2005 г. до 25,0%;

- увеличена доля сертифицированной продукции в общем объеме промышленного производства до не менее 70,0%;

- снижена степень износа активной части основных промышленно-производственных средств с 69,5% в 2005 г. до 57,5%;

- общие объемы финансирования науки должны вырасти в 2,5-3 раза.

 

Пути решения поставленных перед наукой задач:

создание благоприятной для инновационной деятельности институционально-правовой среды:

– формирование инновационной вертикалии Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2006–2010 гг.;

– создание системной законодательной базы для формирования технологической экономической среды, благоприятствующей инновационному развитию (подготовка проектов базовых законов об инновационной деятельности и корректировка закона об основах государственной научно-технической политики);

– создание многоуровневой системы охраны, использования и зашиты результатов интеллектуальной деятельности (Государственная программа охраны интеллектуальной собственности, новая редакция закона об авторском праве и смежных правах);

– реализация Государственной программы развития материально-технической базы науки на 2006–2010 гг.;

перестройка действующих структурно-функциональных блоков национальной инновационной системы (научного сектора, сферы образования, производственных комплексов), повышение их интегрированности и эффективности в рыночных условиях:

– развитие научно-исследовательского сектора высшей школы с ориентацией его на решение научно-технических задач развития экономики;

– восстановление функционирования в новых условиях объектов заводской науки;

формирование инновационной инфраструктуры:

– создание и дальнейшее развитие центров трансфера технологий, инновационно-технологических центров, технопарков, бизнес-инкубаторов, центров подготовки кадров для инновационной деятельности и др.;

– создание глобальной информационной системы по инновациям и мониторингу (включая республиканские и региональные центры научно-технической и деловой информации и т.п.);

развитие инновационного предпринимательства:

– создание конкурентной среды, благоприятных правовых условий для инновационного малого и среднего бизнеса;

– привлечение организаций малого и среднего предпринимательства к участию в целевых программах и инновационных проектах;

– поддержка опережающего роста науки и инновационной деятельности в регионах;

развитие финансовой инфраструктуры:

–создание республиканского фонда специального назначения с целью оказания прямой финансовой и иной поддержки малым предприятиям научно-технической сферы;

– создание правовых и организационных условий для развития венчурного финансирования;

создание мотивационного механизма инновационной деятельности:

– коренное изменение системы оплаты труда работников бюджетных научных организаций;

– пересмотр системы вознаграждения всех участников инновационного процесса;

развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности, системы государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности:

– обеспечение эффективной реализации государственными заказчиками научно-технической продукции прав Республики Беларусь на объекты интеллектуальной собственности;

подготовка кадров для инновационной деятельности:

– создание условий для реализации интеллектуального потенциала молодых ученых, в первую очередь за счет совершенствования системы вознаграждения за творческий труд;

– обеспечение максимально благоприятных условий для подготовки научных кадров высшей квалификации и развития научных школ, научно-производственных центров и других организационных форм с перспективной тематикой НИОК(Т)Р;

создание республиканских научно-технических центров конкурентоспособности, которые стали бы ответственными за разработку  конкретных видов продукции и технологий, обеспечение их современным оборудованием:

– преобразование системы отношений научных организаций и предприятий путем создания крупных научно-производственных объединений и корпоративных структур кластерного типа, установления системы тесного взаимодействия предприятий с научными организациями. Прообразом новых эффективных корпоративных структур является формирующийся Парк высоких технологий;

– обеспечение взаимоувязки государственных программ научных исследований между собой и с государственными научно-техническими и целевыми программами, учитывая при этом необходимость создания и развития высокотехнологичных отраслей экономики как точек быстрого роста.

 

Решение поставленных перед белорусской наукой задач позволит в текущей пятилетке достичь роста количественных и качественных показателей, а экономике страны – выйти на новый уровень конкурентоспособности и расширения экспорта белорусской продукции.

Объединение усилий участников образовательного, научно-технического и инновационного процессов открывает возможности создания в ближайшие годы в Республике Беларусь эффективной белорусской модели национальной инновационной системы, которая обеспечит требуемые темпы научно-технического прогресса и широкое распространение знаний.