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从某种意义上来说，2001—2005年对于白俄罗斯科学如同对于该国经济、社会和整个国家一样是一个转折期。科学活动得到大力开展并蓬勃发展。白俄罗斯在科技发展上可与当代世界主要国家并驾齐驱，这主要表现在：

建成了投资活动和信息化处理的基础结构，技术科学和自然科学超前发展，科学活动适度地商业化，建立了科学成果销售、知识产品和高端工艺市场化系统。保持科学发展的势头已成为管理的主要的具有战略意义的宗旨，因此科学适应生产关系的阶段也就告终了。科学已成为白俄罗斯社会的最重要生产力，它决定着这个社会发展的成效、前途和革新的途径。在过去的五年中教育和生产进一步一体化，这对科学的发展具有特殊的现实意义。

白俄罗斯共和国总统А.Г.卢卡申科在第三届全白俄罗斯人民会议（2006年3月2日）上强调指出今日的科学具有重大意义。他说：“在新的五年计划期间科学的作用尤其重大。科学应成为创新的沃土，而创新又是经济发展的基础。于是形成这样一个链条：智慧的、精明、勤劳、有文化素养和创新精神的人加上安居乐业--- 就能使我国渴望得到社会经济的发展”。

我国各种科研设计机构是创新活动这一盘棋上互相关联的棋子，它们总的工作程序是：科学的思考—科学的设计—在生产中开发批量生产。

最近几年国家把对科学和创新的管理工作的重点放在解决国家亟待解决的问题上。确定了科技活动的主攻方向和2006—2010年白俄罗斯共和国重点的和实用性科研方向，并据此制定了这个时期的国家科技发展规划，确定了重点科研项目和实用性科研项目。

国家领导采取的措施保证了国内总产值这一极重要指标中的科技密集度，使科学研究、设计的经费约占总产值的0.7%（2005年为0.69%）。这就使白俄罗斯成为独联体中科研经费较多的国家之一。

2000—2005年间，国内总产值中稳定的科技密集度促进了这五年间国家的持续迅速发展和科学研究、实验设计工作的产值的增长。以1995年的价格计算，其产值占总产值的37.6% 。在上一个五年计划期间国家对科学事业的投入稳定增长，每年平均占共和国财政支出的1.7%。

在2001—2005年间，科技人员流动态势良好，遏制了外流的速度。从事科研和设计的人员数量每年平均减少1.7%（而1996—2000年为3.3%）。2005年这一指数是近10年来第一次达到了5.1%的年份。这年科技和设计人员总数为30222人，而2001年为32119人，2004年为28750人。

在过去的五年中科学部门的劳动工资已与其他经济部门拉平，这也是一项重要成就。2005年科学部门工作人员的平均工资比其他经济部门高33.9%，比工业部门高26.5%，而1990年只分别高27.5% ，22.1%。

国家对青年科学家和科技干部采取了物质刺激的政策。从2003年起把35岁以下科学工作者的工资提高了130%--150%。2005年两次提高副博士研究生的助学金，还为有才华的年轻学者设立了白俄罗斯共和国总统奖金。

在增加科学部门工资的同时还实行了优惠的税收政策。五年间主要税种在延长预算收入中优惠的比重从0.27%(2002年)提高到2.86%（2003年），2005年为0.85%。五年间用于刺激科技人员创新、更新技术工艺的优惠额从300—500卢布直到十多亿卢布（2004年的优惠额最多达5336亿卢布）。

税收上的极大优惠实际上为科学部门增补了财源。这有助于科学组织开展活动，使工作人员安心本职工作，积极开展创新活动。

刺激性措施不仅稳定了国内科研队伍，而且防止了他们向国外流失。近年来科学工作者外流现象明显减少，科研人员和高级技师外流比例每年低于总数的0.1%。这个比例大大低于西欧国家的“人才流失率”。

根据白俄罗斯共和国总统和政府的决策，国内正在形成一种就国家重点科技项目的需要有计划地培养高素质科学工作者的统一机制。培养高素质科学工作者的新系统的建立可使得在不久的将来满足白俄罗斯经济领域高科技部门对优秀人才的需要。

现已制定了2006年国家为各经济部门培养高素质科学工作者的计划。

继而正在形成白俄罗斯自己的创新系统模式，在这个系统中要有保障创新活动各阶段独立性的必要组织措施和法律规定：从科研设计工作的安排和进行直到新型高科技含量产品在生产中的开发和在国民经济各部门中推广应用。

国家区域性创新基础结构不断扩大，2005年在现有的基础上增加了7个，29个单位设立了创新基金。

为提高科技创新活动中人才、物资和资金的使用效率，白俄罗斯建立了科学实践（技术）中心，它们实际上是一种进行不断创新的机构。在白俄罗斯国家科学院系统中就有5个农业科学实践中心，在明斯克工业系统中有8个科技中心。

现在创新活动极大地推动了国家经济的发展。2002—2005年间投入到工艺创新的资金从9105亿卢布增加到23621亿卢布（增加了1.6倍），创新产品总值从17331亿卢布增加到730036亿卢布（增加了3倍），而且2005年投入创新的每个卢布可获产值2.97卢布。同年生产的创新产品有17%在国内销售，25.4% 投入独联体市场，57.6%进入独联体外的国际市场。这明显说明这些产品具有很大的竞争力。在近五年间一部分创新产品在独联体外的国际市场销售，而且其比例逐年增长。2002年为43.1%，2004年为50.5%，到2005年则达到了57.6% 。

为发展科研机构技术供应基地制定了一系列组织措施和法律规定，对这种基地的投资逐年稳定增加，国家财政投入比例从2001年的5.5%增加到2005年的10.8%。从2003年起国家下拨的科研经费从每人2010万卢布增加到3720万卢布，2005年每个科研人员的设备费从740万卢布增加到1340万卢布。近五年来科研设计经费增长了20%。

国家制定了2006—2010年科研机构物资技术基地发展纲要。科学研究、试验、设计工作和创新活动的成效取决于国际科技合作，反过来对之起促进作用。白俄罗斯共和国是世界上在对外科学交往方面做得较好的国家。它仅在政府间就与40多个国家签订了科学合作协议，与世界上约70个国家有学术交往。白俄罗斯国际合作的面向很广泛，有独联体国家、欧联体、美国、日本等国。近年来同亚洲地区的国家---中国、印度、民主朝鲜、越南的交往也很活跃。在革新和信息化活动方面与伊朗、伊拉克、利比亚和南非也多有交往。

由于国外对高科技工业及其产品很感兴趣，故而工业部企业的出口非常活跃。最近五年来出口俄罗斯的产品总值翻了一番，出口其他独联体国家的产品总值增长了3.7倍，出口独联体外国家的产品总值增长了1倍多。

先进工艺技术的出口一个合同即可给国家带来55000美元的效益。每年仅高科技含量的激光技术的出口收益就可超过4000万美元。

在保护和利用知识产权方面采取了一系列组织措施，国家鼓励创新，国家法律保护知识产权，使国内生产者有偿使用之。

2005年向国家注册局申请注册的有955项发明专利、731项有效型号、204项工业样品、1800种商标、24项植物品种、1项集成微电路跖扑、329和合同，其中162个为许可证合同，167个为向工业企业让权合同。经审查办理并颁发了738项发明专利证书、549项有效型号证、115项工业样品证、17个植物品种证、1460种商标证、1项集成电路跖扑证。

2005年转利税收入58900万卢布，290万美元。上缴国库利润59200万卢布，310万美元。

2005年完成48个国家级2003—2005年规划项目。同年国家重点科研计划项目、国际级定向重大科研和国家级实用科研项目取得成果，发表了11250部、篇学术专著和论文，颁发了450种知识产权证书。这些论著成了创新活动的一个重要信息源。2003—2005年间从事规划项目研究的人员发表了31065部、篇学术专著、论文和报告，获得工业类知识产权证书1023种。除此之外，有16866篇学术报告被编入学术会议论文集，其中6385篇是在国外发表的。

2003—2005年从事规划项目研究的人员通过了200篇博士论文答辩，930篇副博士论文答辩。

在上述国家级规划项目实施过程中提出了240种科学论点，揭示出2435种科学规律性，创造出1375种科研新方法。研制出330多种新机器、设备和仪器，185种操作系统，创造了自动控制、数据自动化组合、设计工程自动化等工艺，制成了1200种新材料、物质和工具，发明了350种新工艺，改良了330种工艺过程，新创和修订了36种国际建筑业标准，修订和补充了白俄罗斯93种国家产品、服务技术标准，制定或修订了249种技术要求，制定或修订了90种操作规程。这些文件已被白俄罗斯政府所辖的管理机关或机构批准。

 

2003---2005年间，各种规划项目的完成证明，这些项目不愧为我国当代高科技含量的生产项目。它们是我国社会和文化发展的保证。然而将这些科技成果应用和对科研的投入工作还需进一步完善。

新型的国家科技发展综合网要将国家单项科技发展规划和2006—2010年国家专项重点和应用科研规划融为一体。这个纲要具有协调的性质，它统领其他规划，这就可以使这些规划在实施过程中对“研究—设计—生产”三个环节作统筹安排，以陆续地把包括重新开发出科技产品在内的重点和实用性科研产品有针对性地运用到实践中去并转用到后继试验设计和试验工艺研究中。

科技项目的完成率不断提高。在过去的五年间，为国家级规划项目拨款逐年增加：2001年相当于2340万美元，2005年相当于56890万美元，增长了1.4倍。而拨款占财政预算的比例从2001年的61.6%降至2005年的49.1%，新技术发明和专利发明的数量呈良性发展态势。2001年新技术发明158项，获专利39项，而2005年新技术发明1283项，获专利214项。

2001—2005年间列入计划的新开发产品总值为16亿美元。同期为国家级科技项目拨款相当9230万美元，国家向科学研究和实验设计工作投入个卢布，即可获得生产价值为17.8卢布的新产品。

共和国单一制企业“明斯克汽车厂”采用了一系列汽车制造新技术，制造出新一代MAЗ-530905型双轴载重量22吨，能在各种路况行驶的载重汽车、载重量5吨，适合建筑业和农业使用的MAЗ-457040型双轴自卸汽车、可供机场使用的MAЗ-171型系列载客汽车和MAЗ-107型城市用三轴公共汽车。

共和国单一制企业“明斯克拖拉机厂”研制出功率为80—100马力/公升通用中耕拖拉机和白俄罗斯1223、白俄罗斯1525、白俄罗斯2022型120—200马力/公升的大功率拖拉机，将大功率拖拉机的等级提高了2—3级。

“戈梅利农机厂”制成KBK-800型低地沼泽林牌饲草联合收割机、低地沼泽林牌-350型通用动力机、KHK-4500型低地沼泽林牌可替换接合器式饲草联合收割机和KCH-6-5型半悬挂式六排扩用和饲用甜菜收割机。

共和国单一制企业“白俄罗斯运输和动力研究所”制造出动力站使用的动力自动调节装置和各种机具，使用它们可以降低材料消耗，缩短加工时间，使用工艺加工的自动控制系统，使设备处于最佳工作状态，节约燃料，提高设备的预应性，延长其使用寿命。

白俄罗斯国家脉冲研究所制造出反映和测定脉冲信号参数的标准器，它运用脉冲器测定示波的方法解决计量问题，可推广全国，是今后改进设计和生产测定的主要现代化手段。

白俄罗斯国家科学院物理研究所研制出源泉-1型多色磁力激光内科病治疗仪，这是新一代通用多功能仪器，是采用最新激光和光纤技术以及医疗实践经验制造而成的。它可治疗多种疾病（结核病、支气管哮喘），还可以用于临床激光、电磁激光照射。

大型共和国单一制企业“白俄罗斯公社机器厂”制成两种电车（一种为1M型电车，一种为符合欧洲全部标准的743型大客量舒适电车）。这两种电车国内没有生产过，为替代进口产品。

共和国单一制企业“白俄罗斯医疗器械厂”研制出高效抗肿瘤药物，可节约进口同种药品的外汇150万美元。

与此同时，在科技和创新工作中还存在一些问题，如得不到解决将会影响国家科学创新优势的发挥，这些问题是：

-- 保证实施个阶段创新活动的精心配置的立法机构尚未完全建立起来；

-- 国内市场对先进工艺和工业创新报酬的支付能力有限；

-- 社会财政对某些企业的创新活动和创新型企业的支持不够；

-- 科研机构、院校和生产企业之间的协作不够；

-- 对创新管理方式不够现代化，创新成果商品化程度不高；

-- 国家骨干工业企业的创新积极性不高；

-- 创新信息透明度低，首先是关于新工艺和新（创新）产品的销路的信息匮乏。

创新道路上的这些障碍阻挡了创新活动的步伐，使之不能买足国家经济发展、提高白俄罗斯产品竞争力的需要。

根据白俄罗斯共和国总统和政府制定的现行战略和战术性文件（2020年前白俄罗斯共和国社会和经济持续发展的国家战略、2006—2025年白俄罗斯共和国科技进步综合预报、2006—2010年白俄罗斯共和国社会发展纲要、第三届白俄罗斯人民会议决议等纲领性和预见性文件）的要求，2006—2010年优先发展的科学技术项目是以下几个方面。

开发生产节约资源和能源、竞争力强的产品的工艺方面：

-- 国家骨干工业企业（白俄罗斯汽车厂、明斯克拖拉机厂、“勇士”股份公司等）要使用程序信息技术设计制造高科技含量的产品：大载量汽车、拖拉机、视听设备；

-- 保证产量逐年增加；

-- 生产新一代大容量自动化机车，设计、生产中等吨位的系列拖车和鞍式汽车列车，МАЗ-203型第二代超低公共汽车等；

-- 生产符合联合国欧洲委员会标准的系列现代化四缸和六缸柴油发动机；

-- 在白俄罗斯建立粮食作物和饲草联合收割机的最佳网点；

-- 开发生产КЗС-10K型自动粮食作物收割机的变异品种，用来收割制糖甜菜，这种收割机的功率为200-500马力/公升。

-- 生产和改造有竞争力的采矿工业机械，以保持和扩大其销售量；

-- 批量生产诸如彩电、数字彩电之类的新产品，采用超前工艺生产集成微电路；

-- 设计新一代数字器材，开发生产混合式数字电视，高清晰度电视机，热电偶材料K型电配板电视；

-- 设计制造开发激光、激光仪器、激光组元、光学仪器，开发用于工业、国防、医学、生物学、农业、微电子学材料和计量工艺；

-- 创造本国加工非标准木材、处理日常废料的工艺和技术；

-- 无害化处理公共废料，最大限度地回收利用；

-- 制造各种栽培主要农作物的农业机械，以最大限度地满足国内市场需要，提高国产品的质量和竞争力，减少进口；

新材料和新能源方面：

-- 利用本国原料、废料和其他原材料，使用新的工艺或改良现有工艺，增加有竞争力的化工产品，在白俄罗斯企业中建立新工艺生产线和生产区；

-- 实现高精工艺生产，顺应市场行情，扩大出口产品份额，为国家赚取外汇；

-- 设计开发新型柴油生物燃料、制作工艺、种植专门品种的棕竹作原料，开发用此原料制取燃料的工艺，以使用它制取的生物燃料得到应用；

-- 扩大白俄罗斯钾肥和石油化工生产的原料基地，充分利用可供选择的和再生的原料；

-- 设计和使用节约能源和利于环境的工艺、设备，提高化工产品的质量，增加其品种；

-- 利用生产废料，提高生产的可靠性和安全性；

-- 制造先进的建筑构件、耗材，采取先进工艺和组织技术决策，在施工、对建筑物改造、修缮和建筑材料以及构件的生产中降低消耗（30%）和材料消耗（20%）；

-- 建立自动操作、检查、监管和对动力装置、动力网和设备进行检测的系统；

-- 尽快启用共和国原子能发电站，启用后可每年节约40亿立方天然气。

医疗和制药方面：

-- 研究当代先进环保工艺，利用微生物和化学合成技术，以动植物为原料制取药质，再用这些药质生产有竞争力的新药品；

-- 发明最新合成药质的工艺，如制取高纯度氨基酸的工艺，用氨基酸生产新特药和复合剂；

-- 发展关节和椎骨损伤修复工艺；

-- 生产替代进口，减少外汇支出的预防用、临床用和治疗急性传染病的生物药品。

信息和远距离通讯工艺方面：

-- 示范解决社会信息这个紧要问题。对企业管理、设计以及电子商务的整体系统配置程序硬件，设计远程教学工艺，为卫生保健系统配置程序硬件；

-- 综合解决国家信息保护系统的职能发挥问题，设计信息保护的技术手段，以装备国家管理机关、国家级企业和单位，使国家管理机关和这些单位的网站得到信息保护。

农产品生产、加工、贮藏工艺方面：

-- 研究和推行即保护土壤肥力，又节约资源、不破坏生态环境进行农业生产的技术，培育（生产）推广替代进口的作物品种、肥料、牲畜，发明农产品加工、贮藏的综合工艺和设备，培育有市场竞争力的粮食、功能食品新品种。 

生态和合理利用大自然方面：

-- 提高共和国林业的整个功效，改进木材加工，提高出材率和销售额；

-- 研究和使用工业生产新工艺、设备，提高林产品竞争力，节约能源，生产替代进口产品，扩大出口份额；

-- 超前研究作为白俄罗斯共和国得以继续发展基础的生态和人类生存环境的保护问题，合理保护、开发、再生产国家自然资源，改善人的生存条件。

根据国家2006-2010年国家科技发展规划，要开发生产以下产品：136种机器设备、仪器，92种新材料、物质、器具，9个自动化系统、综合装置，32种农作物。

其中采用新技术制造的有：

-- 白俄罗斯-925M和白俄罗斯-1022型拖拉机；

--白俄罗斯A3-5600型载重量为300-320吨的矿山自卸卡车和白俄罗斯A3-7516型载重量为135吨的矿山自卸卡车；

-- СПП-3、6型直接播种机；

-- АВС-300型通风干燥机组；

-- ПРЛ-150型捡拾压捆机；

-- ГДН—900式钻铣镗床；

-- 奥尔莎—60120式数字程序控制平面研磨机床；

-- 双轴精密旋床；

-- 高压钠外用照明灯；

-- 抗肿瘤药品；

-- 新农作物品种（“炮台”、“丽达”亚麻，“万岁”、“马约恩塔克”大麦，“罗塔”、“绿松石”、“星火”黑麦，“兹拉塔”、“如诗”、“幻梦”小麦等）；

-- MA3-256型时髦小公共汽车；

-- MA3-171型机场送客汽车；

-- MA3-107型三轴公共汽车；

-- 白俄罗斯牌2-3级功率为120—200马力/公升经济适用性强力拖拉机；

-- 白俄罗斯-1223、白俄罗斯-1525、白俄罗斯-2022型拖拉机；

-- KBK-800型低地沼泽林牌饲料收割机；

-- 粮食饲草收割机刀具；

-- 红外线辐射加热过滤烧水炉；

-- 新一代高效能节能建筑设计系统；

-- 系列新型建筑材料、构件、工艺设备和整套装置；

-- 粮食、蔬菜、浆果新品种；

-- 培育产仔净肉率高的白俄罗斯杂交猪工艺；

根据2006—2010年国家科技发展规划，在原有基础上再增加220项生产竞争力强的产品。

在2010年前，我国要达到下列经济指标：

-- 工业新产品在总量中所占比列从2005年的10.4%提高到19%；

-- 积极进行创新活动的工业企业比例从2005年的14.1%提高到25%；

-- 取得产品认证的工业企业比例不低于70%；

--生产活动资金亏损的企业比例从2005年的69.5%降为57.5%；

-- 对科学事业的财政拨款总额提高到1.5—2倍。

要完成科学工作方面的任务就要为创新活动创造有利的体制和法律环境:

-- 从领导到群众发扬国家2006—2010年发展创新纲要的精神；

-- 为形成有利于创新发展的氛围，建立立法系统（草拟关于创新活动的基本法规，修正国家科技政策）；

-- 建立多层次的保护和使用智力活动成果的机构（国家保护知识产权纲要，新版著作权和合作法）；

-- 落实国家2006—2010年发展科学物资工艺基地规划；

改造现有国家创新系统（科学、教育、生产各部门）的结构，提高它们的创新能力和市场条件下的功效；

-- 发展高校、科研部门，提高解决经济发展中科技课题的能力；

-- 恢复科学在新条件下面向工厂的职能作用；

基层机构也要进行创新活动：

-- 建立并发展工艺转让中心、创新工艺中心、技术站、孵化市场、创新人才培养中心；

-- 建立创新、监测、报道总系统（包括国家级和区域性科技、业务信息中心等）。

发展创新型企业活动：

-- 创造竞争环境，制定有利于中小创造发明交易的法规；

-- 吸引中小企业参加国家创新规划中的项目；

-- 支持区域性科学和创新活动超前发展。

发展基层金融机构：

-- 设立共和国基金，专门用于直接对从事科技活动的中小企业提供资金和其它援助；

-         为风险投资提供法律和组织保障；

为创建活动创造契机：

-- 从很本上改变科研机构工作人员由国家支付工资的制度；

-- 重新审查参加创新活动人员的奖励制度。

-- 切实实行国家对知识产权人的科技产品收购的政策；

培养创新人才：

-- 为青年学者发挥才能创造条件，首先要完善对创造性劳动的奖励制度；

-- 尽可能为培训高级科研人员、发展科技学校、科学生产中心和有科研试验任务的其他机构创造有利条件；

建立有竞争力的国家科技中心，由它负责试制各种产品， 研究工艺，要为之配备先进设备:

-- 通过建立大型科学生产联合体和各类社团，加强企业同科研机构的合作，改善科研机构同企业的关系。正在形成的高工艺站是新型的高效组织形式；

-- 要把国家科研规划和国家科技攻关规划结合起来，同时必须建立和发展高工艺经济部门，将之作为一个快速增长点。

白俄罗斯既定的科学事业的任务要求在这个五年计划中在数量和质量上达到快速增长的指标，要求国家经济在竞争力和产品出口份额上达到一个新水平。

参加教育、科技创新活动的工作者要齐心协力，开拓进取，力争在最近几年中创建白俄罗斯本国的高效创新模式，以满足科技进步和知识普及的需要。